И первое, что предложил руководитель КСП Геннадий АРТЕМЬЕВ, это предусмотреть возможность для специалистов-аналитиков ознакомиться с доходом и расходом бюджетных средств с учетом поправок, которые вносят депутаты.
— Если уж совсем примитивно, мы должны понимать, какими площадями город обладает, и какую цену за аренду этих площадей мы выставляем, а не просто смотреть на конечные цифры, — пояснил Геннадий Артемьев.
Систему, предложенную контрольно-счетной палатой, поддержали и депутаты.
— Мне это очень нравится, я думаю, это не очень понравится управлению финансов. Потому что, может происходить так: взяли цифры прошлого года умножили на коэффициенты и получили цифры на будущий год, — подчеркнул Лев БЕРЕЗНЕР.
Аналитика роста арендной платы и соответственно роста реальных небюджетных поступлений, по мнению депутатов, позволит подходить к формированию городского бюджета «по-взрослому». То есть не просто «затыкать дыры», а понимать, как развивается экономика первого наукограда.
Такую же тенденцию можно было бы использовать и для налоговых поступлений. Например, зная заранее, сколько в городе торговых площадей и количество введенного в эксплуатацию жилья, можно реально оценить размер налоговых поступлений.
Однако на деле, по словам начальника управления финансов Людмилы КОНОВАЛОВОЙ подобный подход не возможен.
— Приведу пример. Сейчас идет налог на имущество физических лиц, который рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земли. Вот нигде администрация не может получить эти данные. Росреестр эти данные не предоставляет, — пояснила Людмила Иннокентьевна Поэтому при прогнозировании бюджета в администрации Обнинска используют данные налоговых органов. Однако и здесь возможны пробуксовки. Ведь в этом году не исключена возможность очередных налоговых изменений, после которых система оплаты налога на имущество физических лиц будет централизованной.
Депутаты, финансисты и представители контрольных органов договорились, что ещё раз соберутся за одним столом, где проведут совещание и постараются максимально учесть интересы сторон. Но по большому счету хорошее начинание придется адаптировать под реалии, чтобы так сказать «приземлить процесс».
