С докладами выступили министр финансов РФ Антон СИЛУАНОВ и аудитор Счетной палаты РФ Андрей БАТУРКИН. А председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий АРТАМОНОВ назвал рассматриваемый трехлетний бюджет, как и бюджет текущего года, особенными.
РОСТ РАСХОДОВ НА ОБРАЗОВАНИЕ, ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
– Мы все понимаем, что в следующем году эпидемиологическая ситуация останется сложной, и это потребует большого объема средств как на поддержку населения, так и на восстановление роста экономики, — отметил Анатолий Дмитриевич.
Главная задача бюджета на 2021-2023 годы – выполнение всех поручений Президента России, всех взятых социальных обязательств, независимо от поступления доходов. Что не может не радовать население.В связи с этим в главном финансовом документе страны заложен существенный рост расходов на образование, здравоохранение, социальную политику, по сравнению с тем, что было запланировано в прошлом году.
Но несмотря на сложности, связанные с пандемией, и снижение налоговых поступлений, в частности, налога на прибыль, объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2021 год сохранен на уровне 2020 года — почти 718 миллиардов рублей. Не изменены объемы дотаций и по конкретным регионам.
– Количество регионов, имеющих дефицит своих бюджетов, не снижается. В немалой степени это происходит потому, что стремление регионов к повышению финансовой обеспеченности не только не поощряется, а наоборот даже опосредованно наказывается, – считает Анатолий Артамонов. – Если мы хотим развивать межбюджетные отношения, то нам надо задуматься о новых подходах к повышению финансовой устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации.Анатолий Дмитриевич отметил, что им достигнута договоренность с министром финансов РФ Антоном Силуановым о решении этого вопроса.
На гранты, которыми будут поощрять органы исполнительной власти регионов за успешную работу, на 2021 год в бюджете предусмотрены 35 млрд. рублей.
ОСТАЛОСЬ МНОГО НЕРЕШЕННЫХ ВОПРОСОВ
В 2020 году регионам были выделены дотации на сбалансированность бюджетов для компенсации снижения доходов в связи пандемией в объеме 290 миллиардов рублей.
– На следующий год уже предусмотрено 100 миллиардов рублей. Президент поставил задачу сохранения помощи регионам по этому направлению на уровне этого года, – отметил сенатор.В ходе обсуждения проекта бюджета во втором чтении сенаторами и депутатами были внесены поправки, благодаря которым увеличиваются расходы на формирование современной городской среды на 2 миллиарда рублей в 2021 году.
– Коллеги, работа над федеральным бюджетом будет продолжаться и в дальнейшем. Осталось много нерешённых вопросов, которые находятся на контроле Совета Федерации. Так что работы впереди много, – сказал Анатолий Артамонов.
Рассматриваемый законопроект был одобрен на заседании большинством голосов сенаторов.
