Президиум состоял из одного человека — председателя Городского Собрания В.В. Морозова, который сразу пояснил собравшимся, что время не ждет: зал арендован максимум на два часа, а Устав должен быть принят уже к 1-му июля – в соответствии с письменными указаниями заместителя губернатора области. С учетом вышесказанного был принят регламент, отводивший каждому выступающему не более 3-х минут времени, и обсуждение началось.
Первым взял слово представитель Совета ветеранов. Наскоро одобрив рассматриваемый проект, он перешел к наболевшему – охране и безопасности граждан, а также недостаткам в работе «скорой помощи». Каким образом Устав должен помочь в решении этих проблем, оратор не пояснил.
Следующая выступающая – председатель обнинского отделения Всероссийского общества инвалидов Янович – продолжила «медицинскую» тему, затронув вопросы медицинского обслуживания и льготного снабжения лекарствами. Оно и понятно: у кого что болит, тем более — в День медика...
Далее начались, наконец, выступления непосредственно по теме встречи.
А. А. Косинский от имени «Гильдии предпринимателей» Обнинска предложил компромиссную схему местного самоуправления, когда глава городского самоуправления избирается всенародно и является высшим должностным лицом города, а глава администрации назначается на должность по конкурсу.
Просвиркина А.Г. подметила, что в преамбуле Устава не отражены ни статус, ни роль Обнинска как первого наукограда России и не проработан механизм отзыва депутатов.
Л. В. Шапиро, председатель обнинского отделения Союза правых сил, предложила вернуться к разработанной ранее и затем незаслуженно забытой прошлогодней версии проекта городского Устава.
А.И Шевченко, вице-адмирал, предложил изменить систему выборов, перейдя от 6 пятимандатных округов к 30 одномандатным. По мнению оратора, такой подход позволит обеспечить персональный спрос и легкий отзыв каждого депутата. Осталось лишь неясным, почему именно 30, а не 25, ведь, как пояснил ранее В.В. Морозов, на цифре «30» пришлось остановиться только потому, что согласно ФЗ-131, минимальный состав депутатов для стотысячного города – 25 человек, а поскольку в городе шесть избирательных округов, то и приходится брать ближайшее большее кратное число, то есть 30.
Неизгладимое впечатление на присутствующих произвело выступление В. П. Романова, указавшего на очевидные ляпы в рассматриваемом проекте. «В предлагаемом виде Устав больше всего напоминает резервуар с мутной водой, где удобно ловить рыбку», — сказал он и призвал «прекратить танцы фламинго» вокруг герба и гимна города. Далее Вадим Павлович разобрал устав по пунктам, и тут выяснилось, что:
— установить происхождение избирательной комиссии невозможно,
— по новому проекту у депутатов есть только одно право – получать деньги, а обязанностей нет вообще (ст. 22 проекта Устава),
— социальные гарантии предоставляются «лицам, незаконно уволенным с должности по решению суда» (ст. 54),
— собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городским Собранием (ст. 16) и т.д.
Из более серьёзных просчётов Романов назвал весьма опасным пункт, согласно которому депутатов можно принудить проводить заседания не чаще 4 раз в год.
«Прочитайте, что восхваляете!» — в заключение посоветовал Романов собравшимся.
Однако, к его совету не прислушались, и большинство других выступлений содержали положительные отзывы о новом проекте.
Были, впрочем, и критические выступления, и словесные перепалки, и даже подчас переходы на личности. За время обсуждений досталось всем – и председателю, и другим депутатам, и коммунальщикам, и медикам, а также «правым» и «левым».
Удивительно, но центральная фигура города – мэр Шубин – оказался во всех этих перепалках ни при чём. Ни сторонники нового Устава, ни его противники Николая Евгеньевича не похвалили и не отругали. Да и сам он тоже ни разу не выступил.
Взявшись исправить это упущение, после заседания, уже на площадке перед Домом Учёных, корреспондент Obninsk.name задал главе Администрации несколько вопросов, ответы на которые мы предлагаем Вам послушать as is, в формате mp3:
«Что Вы думаете об этом проекте Устава?» (137 Kb)
«Не слишком бурным, на Ваш взгляд, получилось обсуждение?» (66 Kb)
«А Ваше собственное отношение к этой основной проблеме?» (46 Kb)
Кроме того, мы подготовили небольшой опрос. Проголосовать в нём Вы можете у нас на форуме (ссылка приведена ниже, для голосования требуется регистрация)
